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关于印发《邯郸市卫生计生系统纠正“四风”和作风纪律专项整治工作方案》的 通
发表日期:2018-02-02 09:36:40.0
文章来源:  作者:

 

 

    

 

 

 

 

邯卫党字〔2018〕9号

 

 

关于印发《邯郸市卫生计生系统纠正“四风”和作风纪律专项整治工作方案》的

   

 

 

各县(市、区)卫计局(计生局)、市直各医疗卫生计生单位,委机关各处室:

现将委党组《邯郸市卫生计生系统纠正“四风”和作风纪律专项整治工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

                                        邯郸市卫生和计划生育委员会党组

                   2018年1月30日

 

 

 




邯郸市卫生计生系统

纠正“四风”和作风纪律专项整治工作方案

 

 

根据省委、市委关于认真学习贯彻习近平总书记重要批示指示精神,进一步纠正“四风”、加强作风建设的文件精神,依照《全市纠正“四风”和作风纪律专项整治工作方案》,结合卫生计生系统工作实际,现就全市卫生计生系统纠正“四风”和作风纪律专项整治,制定如下方案。

一、指导思想

全面落实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,牢固树立“四个意识”,聚焦解决卫生计生系统“四风”和作风纪律方面的突出问题,注重领导干部示范引领,注重建章立制管长远,注重抓“两头”带中间,切实解决广大群众在卫生计生服务方面反映强烈的突出问题,着力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围,确保中央决策部署和省委、市委重要工作安排落地生根,为开创新时代全面建设富强邯郸、美丽邯郸、健康邯郸新局面提供有力保障。

二、工作原则

1、加强政治建设。强化“四个意识”,坚定不移地维护和捍卫习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,落实中央八项规定精神和实施细则,以永远在路上的执着把从严治党引向深入,做到令行禁止、政令畅通。

2、注重解决问题。坚持问题导向,从人民群众关注和反映强烈的卫生计生服务方面问题入手,结合工作实际,深入查摆各级卫生计生领导班子和领导干部存在的突出问题,靶向施策、精准发力、深入整改、务求实效。

3、坚持领导带头。坚持以上带下、强化使命担当、层层示范带动,从卫计系统各级领导干部做起,带头查找问题,带头整顿整改,以自身作风转变带动广大党员干部作风转变。

4、发挥典型作用。对敢于担当、作风优良、成绩突出、群众拥护的党员干部及时进行宣传表彰,对敷衍塞责、不作为慢作为乱作为、群众反映强烈的党员干部严格追责问责,树立鲜明的工作导向。

5、强化制度建设。把制度建设贯穿于专项整治全过程,对带有典型性、普遍性、倾向性的问题认真剖析研判,用制度规范约束,优化办事程序,强化执纪监督,不断织密扎紧作风建设的制度笼子。

6、注重实际成效。坚持求真务实、真抓实干,不摆样子、不走过场,把转变作风的成效与领导班子考核评价、干部选拔任用等结合起来,切实提高人民群众的获得感和满意度。

三、工作举措

1、提高思想认识。全市卫生计生系统各级党组织要深入学习领会习近平总书记关于纠正“四风”、加强作风建设的重要批示指示精神,认真贯彻中央关于作风建设的重要部署和省委、市委工作要求,深刻认识纠正“四风”、加强作风建设的重要性,不断提高政治站位和政治自觉,以永远在路上的坚韧,驰而不息抓好作风建设。系统各级党组织要召开专题会议进行学习研究,对开展纠正“四风”和作风纪律专项整治进行安排部署。

2、坚持以上率下。从委党组和委党组成员做起,全市卫生计生系统各级干部逐项查摆“四风”问题,落实整改措施。坚持委机关带头,在深化改革、完善政策、服务基层等方面主动作为,切实转变工作作风。以服务群众窗口单位和基层岗位为重点,认真查摆群众反映强烈的问题,深入剖析,强力整改,提高群众满意度。各单位要坚持问题导向,紧扣“四风”突出问题,拿出过硬措施,确保各项整改措施落地见效。

3、认真查摆问题。各单位要对照“四风”问题的十种表现,结合本单位实际,认真查摆存在的突出问题。要建立纠正“四风”和作风建设专项整治台账,实行台账式管理,包括问题清单、责任清单、措施清单、结果清单。问题清单要列出问题的表现形式、具体事例、实际危害、根源分析;责任清单要列出问题整改的牵头单位、责任单位、责任领导、具体责任人;措施清单要列出问题的整改措施、组织措施、考核措施、激励措施、问责措施、保障措施;结果清单要列出问题整改的时间、路线图及分阶段分节点的完成标准、验收标准。台账实行分级管理,委机关纪委负责建立管理市本级各单位台账,各县(市、区)卫计局负责建立管理本级及县(市、区)直单位和所属乡镇卫生院台账。2018年2月上旬完成。

4、认真查改贯彻落实八项规定存在的问题。各单位领导班子和领导干部要认真对照中央八项规定精神和实施细则,对照省、市实施办法,组织开展一次“回头看”,逐项查找在改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进新闻报道、厉行勤俭节约等方面的问题,坚持高标准、严细实,进一步研究改进措施,确保抓出成效。

5、召开民主生活会和组织生活会。各单位要按照中央和省委、市委要求,认真开好2017年度民主生活会和组织生活会。民主生活会要紧扣主题,坚持问题导向,强化问题意识,把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,深入查找“四风”突出问题,针对形式主义、官僚主义顽症,逐条查找梳理,深入开展党性分析,做到落细落小、见人见事,防止从抽象到抽象、从原则到原则。要拿出过硬措施,扎扎实实整改,不断取得解决问题的实际效果。2018年2月中旬前完成。

6、开展暗访督导。专项整治期间,市领导小组办公室将按照“四风”十种表现特别是存在的突出问题,结合全市重点工作进行暗访督导。市委督查室将会同市大督查办公室等单位组织暗访小组,深入各县(市、区)每月开展一次轮回暗访。市委宣传部组织新闻媒体开展新闻体验式暗访,跟随办事人员办理业务,在办理过程中发现问题;到窗口单位蹲点暗访,新闻单位暗访结果将会制成电视短片,定期向市委报告。市卫生计生委专项整治领导小组办公室按照工作部署,将深入市属各单位暗访督导,发现的问题线索,逐一交办反馈至市卫生计生委领导小组。

7、实行定期报告。市直各医疗卫生计生单位每月底前向市卫生计生委专项整治领导小组报告一次专项整治开展情况。报告要简洁明了,以发现问题、解决问题为主,主要包括:当月工作情况、基本成效、发现问题、工作建议、反面典型案例、查处情况等。典型案例要具体到发生时间、涉及人员、主要问题及问题性质。市卫生计生委专项整治领导小组办公室每月定期向市直工委报告工作。

8、畅通举报渠道。市卫计委在委网站设立举报平台,委热线12320也将接受电话举报,委机关及市直各单位要在单位明显位置设立群众举报信箱,广泛收集群众举报线索,及时跟进查处。

9、完善制度体系。像抓车改、房改和狠刹“吃喝风”一样纠正“四风”,建立一套相关的制度机制,确保成果的稳定性和长期性。对暗访中发现的带有典型性、普遍性、倾向性的问题逐项进行研究,认真分析产生的深层次原因,查找制度层面存在的缺陷,及时对现有制度规定进行修改、补充、完善。同时,及时把专项整治中好的经验做法上升为制度规范,建立健全符合新规定新要求的制度体系,形成纠正“四风”的长效机制,从制度层面堵塞漏洞,防止“四风”问题反弹回潮。

10、强化问题查处和典型案例曝光。对专项整治中发现的涉嫌违规、违纪问题,及时移交纪检监察机关,该组织处理的组织处理,该纪律处分的纪律处分。对专项整治中发现的反面典型,及时通报,形成震慑。

11、重点做好“四个活动”保障活动顺利推进。一是深入开展大学习活动。以学习十九大会议精神及习近平同志系列讲话,中央、省、市关于纠正“四风”和作风纪律专项整治要求为重点,坚定政治信念,提高政治意识;多种形式深入学习专业技能、苦练医技本领,提高服务质量和服务能力。二是深入开展医德医风大讨论活动。“弘扬白求恩精神做白求恩式医务工作者”为主线,以规范诊疗行为、提高医疗质量、改善服务态度为主要内容,以整顿治理拿回扣、收红包、开单提成、乱收费为重点开展医德医风大讨论活动,完善制度,强化监督,促进医德医风示范医院建设,进一步遏制损害群众利益突出问题的发生。三是深入开展大调研活动。专项整治期间,市卫生计生委直属机关纪委将深入各市直医疗卫生单位,通过问卷调查、走访、座谈的形式征求服务对象和本单位干部职工的意见和建议,找出单位班子在“四风”方面存在的突出问题,症结所在,提出对策建议。四是推出一批惠民措施。围绕群众就医便捷,充分利用“互联网+”,推出一批惠民措施。

四、保障措施

1、加强组织领导。市卫生计生委成立纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组,全面负责全市卫计系统纠正“四风”和作风纪律专项整治工作,定期研究,持续督导,强力推进。各县(市、区)卫计局和市直各医疗卫生计生单位党委(党总支)要切实负起主体责任,党委(党总支)书记要负起第一责任人责任,亲自谋划、亲自推动。要成立相应机构,研究制定推进方案,组织专门力量,全力抓好专项整治。

2、加强舆论宣传。各单位宣传科要把纠正“四风”和作风纪律专项整治作为重要政治任务,丰富宣传内容,创新宣传方式,设立专栏专题,推出有深度、有影响的报道,营造浓厚舆论氛围。要用好新闻客户端、微信、微博等新媒体平台,加强与受众的互动,强化宣传效果。要加强与中央、省、市主要媒体对接,及时反映全市卫生计生系统的好做法好成效。

3、搞好统筹结合。要把纠正“四风”和作风纪律专项整治与“不忘初心、牢记使命”主题教育活动结合起来,与全市“双创双服”和“大调研”活动结合起来,与全市重点工作大督查结合起来。与推进各项卫生计生重点任务结合起来,以好的作风推动各项工作取得扎实成效。

4、强化督导推进。要加强对推进方案和台账的审核把关,市卫生计生委纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组办公室负责市直各医疗卫生计生单位推进方案的审核工作,审核不过关的退回重新修改完善。建立健全定期检查、工作通报等相关工作机制,年中对工作进展情况进行评议,年底进行评审。各县(市、区)卫计局负责县本级各县属单位推进方案和台账的审核把关工作,市卫计委要加大对纠正“四风”和加强作风纪律专项整治的督导检查力度,全程跟踪本系统工作进展情况,及时发现问题,加快协调解决。对重点问题要重点督导,专人盯办,务求实效。

5、强化考核奖惩。要把纠正“四风”和作风纪律专项整治评议评审情况作为各单位领导班子和领导干部年终综合考核的重要内容,作为绩效考核和奖惩的重要依据。对工作成绩突出、成效明显的单位,进行通报表扬;对组织不力、未按照要求推进工作的予以通报批评。

附件:市卫生计生系统纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组及办公室主要职责和组成人员名单


市卫生计生系统

纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组及办公室主要职责和组成人员名单

 

为加强对全市卫生计生系统纠正“四风”和作风纪律专项整治的组织领导,经委党组研究,成立市卫生计生系统纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组及办公室。

一、领导小组成员及成员单位主要职责

 长:周海平  委党组书记、主任              

 员:陈永朝  委党组副书记、副主任

            胡书芬  副主任

        李占军  委党组成员、副主任               

赵保文  委党组成员、副主任

杨文明  委党组成员、市纪委驻市卫计委

纪检组长

王明洲  委党组成员、副主任           

        张延荣  委党组成员、计生协会常务副会长

杨良喜  委党组成员、副主任          

周海英  委党组成员、副主任

   委党组成员、副主任

   委党组成员、副主任            

刘小勇  调研员

郭和平  副调研员

李占海  副调研员         

张全旺  副调研员

刘贵生  副调研员

王秀库  副调研员

许金峰  副调研员

        高士荣  副调研员          

领导小组负责对专项整治总体工作进行统筹协调,解决重要问题,指导、推动、督促各项工作落实。

委办公室:参与领导小组办公室工作。负责组织开展暗访,对典型案例进行系统内部曝光,营造浓厚氛围。

委组干处:负责指导各单位将作风建设与干部选拔任用、工作考核相结合,树立正确用入导向。

委直属机关纪委:加强对纠正“四风”和作风纪律专项整治的巡察,认真受理、处置问题线索,指导各单位运用监督执纪“四种形态”,对发现的问题依法依纪进行处理。负责领导小组办公室日常工作,组织对新闻暗访、群众公开举报问题线索进行梳理交办和抽查核实。

二、领导小组办公室主要职责及成员名单

领导小组办公室主要负责处理领导小组日常事务。主要职责是对全市卫生计生系统专项整治进行协调指导和推进,研究确定各阶段重点工作任务;搜集整理群众公开举报问题线索,组织交办,并对办理结果进行抽查核实;对阶段性工作进行分析总结,向领导小组提出工作建议;组织召开领导小组会议和相关工作会议,对议定事项进行督促落实;起草阶段性评价报告、领导讲话、工作总结、通知、工作动态等文字工作,服务保障等事务性工作。

 任:于东祥  委机关党委负责人              

副主任:李军峰  委副主任科员

 员:张玉成  委办公室负责人                

            委组干处负责人            

        李治波  委医政药政处负责人           

        张润海  委中医处负责人          

        任金山  委科教与妇幼处负责人

                      

                  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 邯郸市卫生和计划生育委员会机关纪委      2018年1月30日印发      

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